Документ представляет собой отчет посла Джозефа Е.Девиса от 17 января 1939 года о завершении работ по подготовке тайного соглашения.
Взгляните на google books - "Caviar and commissars: the experiences of a U.S. naval officer in Stalin's ... By Kemp Tolley"
стр 156 (последний параграф) и далее. Давис был направлен в Россию для налаживания обмена разведданными с советской армией и флотом о Японии. Документ 800.51 W89 USSR/247 - это отчет Дависа об этом.
с документа Госдепартамента США N 711.00111
любой документ с таким грифом обозначает, что это документ связанный с контролем над распространением вооружений, а не конкретно договор с Советским Союзом. Какая нибудь более конкретная ссылка есть на соглашение о подводных лодках?
Этот список предвоенных американских стратегических поставок можно сравнить только с бесконечным списком стратегических поставок в ходе войны. Когда читаешь эти списки, перестаешь понимать, чем американские военные поставки Сталину отличались от предвоенных.
Если бы можно было бы взглянуть на этот список, тогда можно было бы подтвердить или опровергнуть Суворова. А так как в предущих примерах, указывается реально существующий документ, а затем наводится тень на плетень.

__________________
Слaбый пол сильнее сильного, в силу слaбости сильного полa к слaбому