программы, спонсируемые из федеральных фондов и денег штата (напр. Medicaid), действительно предназначены только гражданам, а вот пособия, спонсируемые county (куда идут деньги из нашей mortgage tax) могут получить не только грин кард холдеры, а даже нелегалы без документов, в зависимости от местных правил внутри каждой county.