Виктория, тот кому ВНЖ действительно нужен, тот его получит. Оснований для этого дстаточно много. Плюс к этому Болгария получит дополнительные деньги за продление ВНЖ. Болгария гоовится войти в Шенген, но не хочет идти по стопам Латвии, где сейчас народ оформляет ВНЖ с единственной целью получить шенгенскую визу. То есть Блгария не хочет становится транзитной станцией. Я полагаю, что *болгарские власти правильно поступают.