То есть вы предлагаете взять действующую, инициативную, конкурентноспособную единицу, кем является программист из частного сектора(хотя програмист из иншуранса и не самый удачный пример, если честно), и сделать из него гос.служащего? Члена профсоюза, наверное.

__________________
Не успело стать хорошо, как кончились деньги..