Не думаю, что будет сложнее, чем сейчас. Документы и сейчас примерно те же, что и для Шенгена, к базе ЕС у Болгарии доступ есть, т.е. если у Вас какие-то проблемы возникали с другими странами ЕС и были нарушения, то и сейчас откажут в обычной национальной визе. Так что, думаю, с визами проблем не будет.
__________________
Болгария-жизнь и отдых!