Я думаю, что эти изменения носят сугубо экономичский характер. За ВНЖ человек каждый год платит 500 лева. Сейчас нет требования о том, что для продления ВНЖ надо находится в Болгарии более 180 дней в году. Это значит, что мнгие люди оформят себе ВНЖ на всякий случай с надеждой, что через 5 лет они получат ПМЖ. Теперь понятно, что это не так. Этим людям придётся и дальше *платить за продление ВНЖ.