Алла, я свами не согласна на счёт того, что школьные программы разных земель не очень сильно отличаются. Анлиз дат PISA-студии показал, что уровень знаний учеников одного года в разных землях Германии очень разный.
В университетах есть Numerus clausus для моногих курсов, это правда. Но всё чаще университеты проводят свои экзамены для определённых курсов. Для медицинских курсов есть специальный экзамен Medizinereingangstest (который также показывает, что абитур из разных земель отличается даже если средний балл одинаков) А то что школьные программы очень разные показывает и то, что учителям зачастую нельзя преподавать в школах других земель, только в той земле, где они университет окончили.
Это конечно большая проблема, что школьное дело в Германии имеет 16 обликов. Было бы на много лучше, если оно было бы централизованым. Но во первых ни одна земля не хочет компетенции свои подрезать да и в конституции для этого нет законной основы.
__________________

)