Потому что собирается аналитический отдел, обрабатывает информацию и выдает ее. Только в том отделе иммигрантов не так многои поэтому выдается минимум прожиточный, который не учитывает того что есть небольшая инфляция и другие факторы. Тем более обновление инфы происходит не так часто, как меняется ситуация.