Естественно каждое общество управляется согласно *традициям этого общества и нет единой схемы которая бы работала для всех. Сколько советы не пытались советизировать Афганистан - результат нулевой, сколько американцы *не пытаются его демократизировать на западный манер - результат тоже нулевой. Тоже касается и России, здесь традиция иная конечно чем к примеру в Афганистане или Бутане, здесь трациция - "должен быть хозяин" и это так уже 1000 лет. Посему наличие избирательного органа российскя традиция не предусматривает. "Добрый царь", "мудрый вождь", " вот приедет барин - барин нас рассудит", "годударь надежа и и опора" - это и есть российская традиция. В ней *нет места самоуправлению.